Adana, Ankara Şubeleri, Aydın, Bilecik, Bursa, Çanakkale, Denizli, Gaziantep, Gebze, İstanbul, İzmir Şubeleri, Kocaeli, Konya, Kütahya, Manisa, Osmaniye, Sakarya, Tekirdağ, Trabzon, Zonguldak.

Sendikal Birlik Türkiye 2. Toplantısı, Yalova'da, 3-4-5 Şubat 1997 tarihlerinde dört ayrı oturum biçiminde gerçekleşti. Toplantının organizasyonunu Sendikal Birlik Sakarya Yürütmesi yaptı.

Oturumların sürekli yazmanlığını Hasan Fahri Vural ve Selçuk Alp, oturum başkanlıklarını sırasıyla Kemal Avcı, Cemil Erol, Birol Tutkan ve Mehmet Bakır Türkmen yaptı. İlk oturumda gündem tartışıldı:

1. Bilgilendirme,
2. Komisyonların oluşturulması,
3. Sendikal Birlik'in KESK düzeyinde örgütlenme çalışmaları,
4. EĞİTİM-SEN'e yönelik görüşler ve öneriler,
5. KESK'e yönelik görüşler ve öneriler,
6. Sendikal Birlik'e yönelik görüşler ve öneriler,
7. Sendikal Birlik Çalışma Programı'na yönelik görüşler ve öneriler,
8. Mali durum,
9. Dilekler ve öneriler.

biçiminde kesinleşen ve oylanarak kabul edilen gündem işlemeye başladı.

Yalova toplantısına, Özdere toplantısına göre daha çok ilin/şubenin katıldığı, nicelik ve nitelik yönünden daha iyi olduğu konuşmacılar tarafından vurgulandı.

İl/şube sözcülerinin tamamının toplantıya yazılı rapor sunduğu saptandı.

Toplantı bitiminde okunacak özet sonuç bildirgesini hazırlayacak komisyona Mehmet Kartal, Yüksel Yüksek, Mustafa Karabela seçildi. Toplantının havasını tabana yansıtacak daha ayrıntılı bir sonuç bildirgesinin hazırlanması önerisi edildi. Bu komisyona, İzmir şubeleri sözcüleri seçildi. Sendikal Birlik Çalışma Programı adlı kitapçığın yeni öneriler doğrultusunda yazımı Sendikal Birlik Merkez Yürütme Kurulu'na verildi.

Toplantının son günü, alınan İlkesel Kararlar ve Sonuç Bildirgesi okundu ve oylanarak kabul edildi.

1. Sendikal Birlik, belli bir siyasi anlayışı savunan grup olmadığı gibi, gerçekte grup da değildir. Sendikal Birlik, sendikalarımızın ilk kuruluş yıllarının "birlik ruhu"nu yaşatma ihtiyacından doğmuş, doğru sendikal anlayışı savunan bireylerin gönüllü birliğidir. Bu birliğin temelinde, birlik ruhunu yaşatma ihtiyacı vardır. Sendikal Birlik adı, bu gönüllü birliğin bir ifadesidir. Sendikalarımıza ve Konfederasyonumuza birlik ruhu egemen olduğu, doğru sendikacılık anlayışı yerleştiği zaman Sendikal Birlik'e de ihtiyaç kalmayacaktır.

2. Sendikal Birlik, kalıcı bir grup olmadığı gibi, alternatif bir örgütlenme de değildir. Sendikal Birlik, sendikamız EĞİTİM SEN'i ve konfederasyonumuz KESK'i savunduğumuz sendikal anlayış doğrultusunda etkilemeyi, sendikal anlayışımızı yerleştirmeyi; daha demokratik, daha kitlesel, daha kurumsal, daha mücadeleci bir EĞİTİM-SEN ve KESK yaratmayı hedefleyen gönüllü birliktir.

3. Sendikal Birlik, sessiz çoğunluğun sesi olmaya kararlıdır.

4. Sendikal Birlik, sendikal disiplini temel alır. Sendikal disiplin yerine başka disiplinleri öne çıkarmaya çalışan anlayışlara karşı tavır alır. Bunları yaparken, tüm çalışanların siyaset yapma, siyasî partilere üye olma, siyasî partilerin yönetimlerine katılma haklarını sonuna kadar savunur.

5. KESK/Sendikal Birlik Bildirgesi tabanda olumlu yankı bulmuştur.

6. Sendikal Birlik'e tabanda önemli katılımlar var.

7. Diğer sendikalardaki, anlayış birliği olan bireylerle iletişim yeterli düzeyde değildir.

8. Sendikal Birlik, özelleştirme konusunda netleşmelidir.

9. Salt muhalefet anlayışıyla bir yere varılamaz.

10. Tabanın özlemine denk düşen politikalar oluşturmak yetmiyor. Bunun yaşama geçirilmesi için mücadele gerekiyor.

11. Sendikal Birlik tabanı, önemli ölçüde, yanlışlara karşı çıkmamış seyirci kalmış, kendi köşesine çekilmiş; meydanı grupçu anlayışlara bırakmıştır.

12. Sendikal Birlik'in görüşleri tabana yeterince yansıtılamıyor.

13. Sendikal Birlik Merkez Yürütmesi tabanla iletişimde yeterli hızı ve titizliği gösteremiyor.

1. Her birimde, diğer sendikaların Sendikal Birlik yürütmeleriyle, temsilcileriyle, tek tek bireylerle sıkı bir iletişim içinde olunmalıdır.

2. İşyerlerinde, Sendikal Birlik anlayışına yakın olanlar saptanmalı, iletişim kurulmalı, her işyerinde Sendikal Birlik sorumlusu belirlenmelidir.

3. Sendikal Birlik içinde yer alan arkadaşların hem grup, hem de sendika toplantılarına katılımı sağlanmalıdır.

4. Sendikal Birlik, emekli olanlardan da yararlanılarak, nicelik, nitelik ve ekonomik yönden güçlendirilmelidir.

5. Sendikal Birlik içinde yer alan gönüllü arkadaşlardan düzenli olarak sendika ödentisi oranında katkı alınarak malî sorun çözümlenmeli, gelir ve giderler düzenli/belgeli dosyalanmalı, grup içindeki herkesin denetimine açık olmalı, toplantılarda bilgilendirme yapılmalıdır.

6. Sendikal Birlik, kendi içinde sendikal ve meslekî amaçlı toplantılar yapmalıdır.

7. Sendikal Birlik, eylemlerin karar sürecinden uygulanmasına kadar etkin olmalıdır.

8. Sendikal Birlik, her türlü eylem ve etkinliğin içinde yer almalı, yanlışlara karşı çıkmalı; görüşlerimizi birileri beğenmeyecek diye susmamalı, duruma ve sürece ilişkin değerlendirme ve önerilerimizi her yerde dile getirmelidir.

9. Başta eğitim, sağlık, haberleşme, enerji olmak üzere yaşamsal işkollarında özelleştirme adı altında haraç mezat satışlara karşı çıkılmalıdır.

10. Bilimsel, laik, demokratik ve katılımcı eğitimin yerleştirilmesi ve geliştirilmesi için sürekli çaba harcanmalıdır.

11. EĞİTİM SEN yayınlarına sahip çıkılmalı; yazılarıyla beslemeli, alanında çıkan yayınlar kesintisiz izlemelidir.

12. Sendikal Birlik, sürekli ve sıkı iletişim için bülten çıkarmalıdır.

13. Merkez Yürütme iletişimde daha hızlı, daha titiz olmalıdır.

14. İttifaklar konusu netleştirilmeli, ittifaklar sendikal ilke ve anlayışlara dayandırılmalıdır. İlkesiz ittifaklar yapılmamalıdır.

15. Sendikal Birlik Çalışma Programı kitapçığı "Sendikal Birlik, Görüşler ve Öneriler" adıyla, yeni öneriler doğrultusunda geliştirilerek yeniden yazılmalıdır.

1. Kurumsallaşma istenilen düzeyde değildir.

2. İşyerlerinde kurumsallaşmanın adı bile anılmıyor.

3. Metropol illerde birden çok şube bulunması ve üniversite çalışanlarının ayrı şubede örgütlenmesi, örgütümüz için bir zaaf oluşturuyor.

4. Sendika-konfederasyon ilişkisi içinde, EĞİTİM-SEN'in bağımsızlığı tartışma konusu haline geliyor.

5. MYK'da ortak, merkezî yönetim anlayışı bulunmuyor.

6. Mücadele anlayışının merkezine, eğitim işkolunun sorunları konamadığı için yönetim birimleri ile taban arasında kopukluk yaşanıyor.

7. Sendikamız, işkolumuzda çalışanların birliğini sağlamada çekim merkezi olamıyor.

8. Dar grupçu anlayışlar, sendikal hedefler yerine siyasî hedefleri öne çıkarıyor.

9. Sendikamız, "solcu sendika" imajı veriyor.

10. Sendika-.siyaset ilişkisi dengelenemiyor, bu ilişkideki ince, ama önemli çizgi görmezden geliniyor.

11. Eylem anlayışında bir gelişme olmakla birlikte, başarılı eylemler sık sık yinelenerek, basın açıklamasından iş bırakmaya kadar bütün eylemler eskitilmiştir.

12. Alınan merkezî eylem kararlarına taban ilgi duymuyor.

13. Çalışmalara üyelerin katılımı sağlanamıyor.

14. Yayınlar dil olarak da, içerik olarak da tabana cazip gelmiyor.

15. DEK ile ilgili çalışmalar doğru yönlendirilemediğinden, yapılıp yapılamayacağı tartışılıyor.

16. İLKSAN, üyelerine zarar veren bir kurum olmayı sürdürüyor.

1. İşyerlerinden Genel Merkez'e kadar her yönetim biriminde kurumsallaşma çalışmaları hızlandırılmalıdır.

2. Tüzük komisyonu oluşturulmalı, aksayan, ihtiyaca cevap vermeyen maddeler tartışmaya açılmalıdır. Metropol illerdeki birden çok şube ve üniversiteler şubesi sorunu, EĞİTİM-SEN örgütlülüğü içinde acilen çözümlenmelidir. İşverene paralel bir örgütlenme modeli oluşturulmalıdır.

3. EĞİTİM-SEN, Tüzük'te ifadesini bulduğu gibi, bağımsız bir sendikadır. Bu bağımsızlık, KESK için de geçerlidir.

4. EĞİTİM-SEN, KESK'in şubesi değil, gönüllü bir üyesidir, İlişkilerde, bu ince ve önemli ayrıma özen gösterilmelidir.

5. MYK'da ortak, merkezi bir yönetim anlayışı oluşmalı, sesler arasında akort bulunmalıdır.

6. Sendikanın mücadele anlayışının merkezine, işkolumuzun sorunları oturtulmalı; işyeri ile şube, şube ile merkez arasındaki kopukluk giderilmelidir.

7. Eylemin başarısı, tabanın karar sürecine katılımıyla doğru orantılıysa, merkezî eylem kararlarından kaçınılmalı, merkeziyetçi anlayış değil, demokratik anlayış öne çıkarılmalıdır.

8. Uzun süreli, çok hedefli eylem takvimleri yerine, gündeme oturan somut bir durum için eylem takvimi yapılmalıdır.

9. Başarılı eylemler basamak yapılarak, alışılmış eylem biçimleri yerine, yeni ve etkili eylem biçimleri bulunmalıdır.

10. İş bırakma gibi, riski doğrudan kişinin kendisini ilgilendiren eylemler, işyerinde, üyelerce oylanmalıdır.

11. Sendikamız politik hesaplar ve küçük siyasî çıkarlar yerine, tüm hedef kitleyi kucaklayacak sendikal politikalar oluşturmalı, Tüzüğümüzün üyeliğe kabul maddesi ve çalışma programının örgütlenme hedefleri bir kez daha hatırlanmalıdır.

12. EĞİTİM-SEN'de, demokratik işleyiş içinde herkesin kendini ifade edebilmesi için her grup, her birey kendi felsefî, siyasal, politik ve ideolojik düşüncelerini kendine saklamalıdır. Sendikal mücadelede, siyasi disiplin yerine, sendikal disiplin egemen olmalıdır.

13. Yayın politikasını grup anlayışları ya da kişilerin niyetleri değil, kurumun ihtiyaçları belirlemeli, bunun için de, içinde bilim adamlarının da bulunacağı bir komisyon oluşturulmalıdır.

14. Örgütlenme ve mücadele çerçeveli bilimsel bir anket hazırlatılmalı, iş kolumuzda çalışanların tümüne uygulanmalıdır.

15. EĞİTİM-SEN'in örgütlendiği işkolunun bir gereği olarak "eğitim" gibi ciddî bir kaygısı olmalıdır. Bunun sözle ifadesi yetmez: çalışmaya, pratiğe yansımalıdır.

16. Mesleğe yeni katılan, pedagoji formasyonu olmayan, kesin sayı bilinmemekle birlikte 50-60 bin olduğu söylenen öğretmenlerle ilgili olarak; EĞİTİM-SEN, bu öğretmenleri meslekte verimli kılacak bir projeyi hazırlamak ve bunu, işveren bakanlıkla gerçekleştirmek göreviyle karşı karşıyadır.

17. Doğu'da ve Güneydoğu'da kapalı okullar için kısa ve uzun vadeli çözümler üretilmelidir.

18. Her bireyin kendi anadilinde eğitim görmesi en doğal hakkı olmalıdır.

19. 8 yıllık temel eğitime sahip çıkılmalıdır.

20. TV kanallarında yayınlanan çocuklara yönelik, şiddet içeren çizgi filmlere karşı tavır alınmalıdır. Çocuk programı yapan kanalların hazırladıkları programların, pedagojik kurullardan geçmesi, bunun yasal zorunluluk olması için sendikamız girişimde bulunmalıdır.

21. Emekli olan üyelerimizin bilgi ve birikiminden yararlanmak için uygun ortam hazırlanmalıdır.

22. DEK hazırlıkları aceleye getirilmemeli, birilerine alternatif bir kurultay olarak düşünülmemeli, üyelerimizin, bilim adamlarının ve demokratik kitle örgütlerinin katkılarıyla adına yakışır bir kurultay gerçekleştirilmelidir.

23. Sendikamız, İLKSAN konusundaki gelişmeleri yakından izlemeli, üyelerini zamanında bilgilendirmelidir.

24. Sendikamız, öğretmen evleri ve dinlenme kamplarının satışına karşı çıkmalı, işleyişinin demokratikleştirilmesi konusunda mücadele etmelidir.

25. Meslekî ve sendikal eğitim konulu kitapçıklar hazırlamalıdır.

1. KESK kurumsallaşamamıştır.

2. KESK'in yapılanması yanlıştır. Bugün yaşanan olumsuzluklar, bu yanlış yapılanmanın bir sonucudur.

3. KESK, kendisine bağlı olan sendikalar tarafından bile desteklenmeyen bir örgüt konumundadır.

4. KESK, sendikaları kendine bağlı birer şube gibi görme alışkanlığını sürdürüyor.

5. GYK'nın, tabanı ne kadar temsil ettiği tartışmalıdır.

6. KESK il şubeler platformunun hem yapılanması, hem temsili hatalıdır; sendika genel merkezlerini ve şubelerini devre dışı bırakmaktadır.

7. KESK Tüzüğü, kamuda çalışanların durumuna uygun değildir.

8. Genel Merkez'in Ankara dışında bulunması çalışmaları, sorunların yerinde çözümünü zorlaştırıyor.

9. KESK, kendi işlevine uygun politikalar geliştiremiyor.

10. KESK, iş bırakma eyleminde tabanını kucaklayamamış, sanılanın aksine, aktivizmi değil, pasifizmi yaratmıştır.

11. İşçi Sendikaları Konfederasyonları Platformu'nda KESK'in çekilmesinin hiçbir gerekçesi ve mazereti olamaz.

12. KESK'in mücadele hattı, tabanın somut istemlerine denk düşmüyor.

1. KESK'in yeniden ve sağlıklı yapılanması için tüzük, önyargısız tartışılmalı ve ihtiyaçlarımıza uygun biçimde değiştirilmelidir.

2. KESK Genel Merkezi Ankara'ya taşınmalıdır.

3. KESK, üye sendikalarıyla ilişkide, üye sendikaların bağımsızlığını zedelemeyecek bir kurumsal ilişki geliştirmelidir.

4. GYK kaldırılmalı, KESK MYK'sını sendikaların tüzel kişilikleri oluşturmalıdır.

5. KESK'in, mücadele anlayışı, tabanın somut istemlerine denk düşmeli, güncel siyasal sorunlara endekslenmemelidir.

6. İşçi Sendikaları Konfederasyonları Platformu'nda KESK de yer almalı, emeğin demokrasi mücadelesine katkı koymalıdır.

7. KESK düzeyinde diğer konfederasyon, sendika ve kitle örgütleriyle birlikte hak almaya yönelik ortak eylemler yapabilme ortamı sağlanmalıdır.

8. KESK il şubeler platformu eğitim, bilgilendirme, organizasyon işlevli olmalı; çalışma ilkeleri, yöntemi belirlenmelidir.

9. KESK siyasi parti, grup ve çevrelerden bağımsız davranabilme yeteneğini göstermeli ve bu yeteneğini geliştirmelidir.

1. Sendikal süreçteki durgunluğun, tıkanıklığın açılması için; işyerlerinde, ilçelerde, illerde sendikamızın tanımladığımız gibi olması, eylem anlayışımızın yaşama geçmesi, ödenti ödeme ile başlayan ve katılımı içeren sorumlulukların yerine getirilmesi ve bunların tabanda tavır olarak yaşama geçirilmesi;

2. KESK GYK üyelerinin ortak imzalı bir yazısı ile: ,

1. KESK'in tutum ve davranışının dile getirilmesi.

2. İşçi sendikaları/konfederasyonları ile birlikte olamamanın nedenlerinin sorulması,

3. Bu durumun sürekli böyle gidemeyeceği/gitmemesi gerektiği, tavrının gerçekleştirilmesi,

    3. EĞİTİM-SEN MYK'sındaki arkadaşların;

1. İşyerlerine dönülmesi,

2. Eylem anlayışımızın yaşama geçmesi,

3. Eğitim alanına ağırlık verilmesi, tavrını koyması,

4. İzmir-Özdere ve Yalova toplantı tutanaklarından yola çıkılarak ve içinde bulunduğumuz verili durum değerlendirilerek, işyerlerine yönelik "Daha İyi Bir EĞİTİM-SEN, Daha İyi Bir KESK İçin (Görüş ve Önerilerimiz)" adlı kitapçığın çıkarılması,

5. Sendikal Birlik Çalışma Programı'nın yeni öneriler doğrultusunda ele alınması,

6. Sendikal Birlik bölge, il ve ilçe örgütlenmelerine, hem EĞİTİM-SEN, hem de KESK düzeyinde hız verilmesi,

7. KESK'in, mücadeleyi, iççi sendikaları konfederasyonları ile ortaklaştırması,

8. Sendikal Birlik bölge ve il toplantılarının yapılması,

9. Yasa taslağı konusunda işyerlerinde, ilçelerde, illerde tepkiler oluşturulması, siyasi partilere baskı gücü oluşturulması,

10. Öğrenci velileri ile diyalogun, iletişimin artırılması, öğrenci velilerinin örgütlenmesi çalışmalarının yapılması,

11. Sendikal çalışmalarda, eğitim alanının her birimde öne çıkarılması,

12. Eylemlerin işyerine taşınması sürecinin hızlandırılması esasının yaşam biçimine dönüştürülmesi,

13. EĞİTİM-SEN'de temel işlevin öne çıkarılması, toplu sözleşme sürecinin başlatılması,

14. KESK ve EĞİTİM-SEN ilişkisinin kurumsal bağımsızlık temelinde sürmesi, eylem ve etkinliklerde bağımsız davranabilmesi,

15. Bundan sonra yapılacak Türkiye toplantılarının bir bölümünün konulu seminer biçiminde kullanılması ve yapılacak ilk toplantı konusunun Merkez Yürütme tarafından belirlenmesi, ilkesel kararlar olarak oylanarak kabul edildi.

Şeriatçı tırmanış ve provokasyonlara, tankların palet seslerinin karıştığı bir ortamda yapılan Yalova toplantısı, hem grup hem de kamu çalışanlarının yürüttüğü sendikal haklar ve özgürlükler mücadelesi açısından tarihi bir değere sahiptir. Hemen belirtelim ki, Sendikal Birlik grubu demokrasiye yönelik tehdit ve tehlikelere karşı asla kayıtsız kalmamıştır, kalmayacaktır. Demokrasi olmadan hiçbir demokratik hakkın, bu arada sendika hakkının da olamayacağının bilincindeyiz. Devleti kuşatan çeteler karşısında tutumumuz neyse, şeriatçı tırmanış ve tank seslerine karşı tutumumuz da odur. Ülkemizin demokratikleşmesi mücadelesinden asla ödün vermeyeceğiz.

Kamu çalışanlarının yürüttüğü sendikal mücadele çok sıkıntılı bir dönemden geçmektedir. Sendikalardaki kurumsallaşma eksikliği ve anlayış daralması kitlelerle olan bağı zayıflatmaktadır. Yeni üyelerin kazanılması ve daha da kitleselleşme noktasında önemli sıkıntılar yaşanmaktadır. Konfederasyonumuz KESK ve ona bağlı sendikalar; özellikle de sendikamız EĞİTİM-SEN, yüzünü hedef kitleye ve onun önceliklerine çevirmelidir. Eylem ya da eylemsizlik mutlaklaştırılmamalı; sokak eylemleri ve iş bırakmalar kadar görüşmeler ve uygar ilişkilerin de önemi kavranmalı ve amaca uygun her yöntemden yararlanmalıdır. Kamu çalışanlarının öncelikli talepleri en geniş taban taramasıyla tesbit edilmeli ve eylem anlayışımıza, siyasa) grupların "daha mücadelecilik" yarışı yerine, kitle talepleri yön vermelidir. Somut kazanımlara ve demokratik açılımlara yönelmeyen tutumlar bizi kitlelerle buluşturamaz.

EĞİTİM-SEN nicelik ve nitelik yönünden KESK'i oluşturan sendikaların en büyüğüdür. Sendikamız dili, söylemi ve tavrıyla KESK'e ağırlığını koymalı, onu etkilemelidir. Kitlelerle ve demokrasi güçleriyle kurup geliştireceğimiz bağlar hem sendikal mücadelemizin önünü açacak, hem de ülkemizin demokratikleşmesine katkı koyacaktır. EĞİTİM-SEN, sınıfın birliği ve ortak mücadelesi konusunda ısrarcı olmalı; işçi sendikalarıyla birlikte iş ve eylem üretmenin bir yolu mutlaka bulunmalıdır. Çalışanların birliğini savunanlar, önkoşul öne süremezler. "Şunlar varsa biz yokuz ya da bildirilere bizim görüşlerimiz tümüyle yansımazsa biz olmayız" anlayışı bizi emek güçleriyle birleştirmez. KESK emek güçleri ve işçi konfederasyonlarıyla her koşulda birlik olmayı becermelidir. KESK işçi sendikalarıyla birlikte oluşturulan yapının dışına düşerse tarihi bir hata yapmış olur.

Sendikalar sömürüyü sona erdiren değil, sınırlandıran örgütlerdir. Öyleyse, sendikalarımız ve Konfederasyonumuz siyasal sorunların bu arada Kürt sorununun çözümüne talip olmamalıdır. Her konuda olduğu gibi bu soruna da demokrasi içinde çözüm önermeliyiz. Barış gerçek anlam ve içeriğiyle savunulmalıdır.

Sendikal Birlik yapıcı üslubu ve kararlı tutumuyla sendikalarımıza musallat olan yanlış anlayışlara karşı mücadele edeceğini bir kez daha yinelemektedir. Kamu Çalışanları Yasa Tasarısı gündemimizin önemli maddelerindendir. Bu konuda KESK'in geliştirdiği ve yürüttüğü tutum doğrudur, desteklenmelidir. Her konuda olduğu gibi bu konuda da bilimden, bilgiden; bilim adamı ve uzmanların görüşlerinden sonuna kadar yararlanılmalıdır.

Aydınlık ve demokratik bir Türkiye hepimizin özlemidir. Sendikal Birlik grubu, daha güçlü bir EĞİTİM-SEN , daha nitelikli bir KESK ve daha özgür bir ülke için yapılması gerekenlerin hepsinin içinde ve önünde olacağını belirtir.